國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月8日（星期三）下午2時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、公安部交通管理局局長(cháng)王強、交通運輸部運輸服務(wù)司負責人高博、應急管理部安全協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮、中國氣象局應急減災與公共服務(wù)司司長(cháng)王亞偉、中國民航局運輸司司長(cháng)徐青、國鐵集團客運部負責人朱文忠介紹2025年春運形勢和工作安排，并答記者問(wèn)。
女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天我們邀請到國家發(fā)展改革委副主任李春臨先生，請他為大家介紹2025年春運形勢和工作安排，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì )的還有：公安部交通管理局局長(cháng)王強先生，交通運輸部運輸服務(wù)司負責人高博先生，應急管理部安全協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮先生，中國氣象局應急減災與公共服務(wù)司司長(cháng)王亞偉先生，中國民航局運輸司司長(cháng)徐青女士，國鐵集團客運部負責人朱文忠先生。
各位媒體朋友、女士們、先生們，大家下午好！首先，由衷感謝社會(huì )各界和新聞媒體的朋友們長(cháng)期以來(lái)對春運工作的關(guān)心和支持。今年春運將從1月14日開(kāi)始，也就是下周二，到2月22日結束，為期40天。綜合研判，今年春運呈現以下特點(diǎn)。
從總體規?？?，據交通運輸等部門(mén)預計，全社會(huì )跨區域人員流動(dòng)量將達到90億人次，鐵路、民航客運量有望分別突破5.1億人次和9000萬(wàn)人次，均創(chuàng )歷史上最新的記錄。從出行結構看，自駕出行將穩居主體地位，預計達到72億人次，約占全社會(huì )跨區域人員流動(dòng)量的八成，高速公路車(chē)流量單日峰值或創(chuàng )歷史上最新的記錄。從時(shí)空分布看，今年春節較往年偏早，春節前后將呈現學(xué)生、務(wù)工、探親、旅游等四種客流疊加情況，集中度較高。京津冀、長(cháng)三角、粵港澳、成渝等城市群仍是客流大多分布在區?？紤]到春運期間交通運輸將在短時(shí)間內提升至滿(mǎn)負荷狀態(tài)，保暢通、保安全、防范惡劣天氣、統籌客貨運輸等方面存在著(zhù)較大壓力。
黨中央、國務(wù)院格外的重視春運工作。中央經(jīng)濟工作會(huì )議對做好歲末年初民生保障和安全穩定工作作出系統安排，中辦、國辦印發(fā)的“兩節”通知對春運工作也提出明確要求。國家發(fā)展改革委充分的發(fā)揮綜合統籌、綜合平衡作用，會(huì )同19個(gè)春運工作協(xié)調機制成員單位精心組織做好春運各項工作。元旦前，會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合召開(kāi)全國春運電視電話(huà)會(huì )議，近日印發(fā)《關(guān)于全力做好2025年春運工作的意見(jiàn)》，對春運工作作出總體安排和動(dòng)員部署。今年春運將突出做好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是最大限度滿(mǎn)足客貨運輸需要。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)將加強客流需求研判，合理制定運輸方案，充分挖掘運輸潛能，做好運力統籌調配，強化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、熱點(diǎn)線(xiàn)路運力投放和組織調度；統籌做好煤炭等重要能源物資、糧食等生活物資、節日商品、春耕備耕等物資的運輸保障。
二是始終把安全作為春運工作重中之重。各部門(mén)將嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責任制，強化風(fēng)險防范，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)將加強設施設備隱患排查整治，針對性地開(kāi)展安全檢查。公安等部門(mén)將結合冬季突出交通違背法律規定的行為開(kāi)展集中整治，嚴格查處違法違規行為。
三是強化煤電油氣等要素保障。國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面加強煤電油氣等要素綜合協(xié)調，加強重要線(xiàn)路、重要樞紐綜合能源保障。通信管理部門(mén)將做好通信設施防范惡劣天氣及應急搶修工作。氣象部門(mén)將強化災害性天氣預報預警。公安、交通運輸等部門(mén)將做好惡劣天氣下交通運輸服務(wù)保障。
四是用心用情做好春運服務(wù)。交通運輸、公安等部門(mén)將強化道路疏堵保暢，加強自駕出行服務(wù)保障。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)將努力改善旅客出行環(huán)境，持續優(yōu)化售票服務(wù)，加強重點(diǎn)群體關(guān)心關(guān)愛(ài)。衛健部門(mén)將指導做好運輸環(huán)境消殺和突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援。工會(huì )、共青團等組織將積極為務(wù)工人員返鄉返崗、旅客出行提供暖心服務(wù)。
春運關(guān)系著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展和人民群眾切身利益，我們將全力以赴做好春運各項工作，有效保障春運平穩有序安全，保障人民群眾平安、便捷、溫馨出行。春節將至，借此機會(huì )，向廣大旅客和春運一線(xiàn)的同志們表示誠摯的問(wèn)候，也歡迎社會(huì )各界特別是新聞界的朋友們對春運工作多提寶貴的意見(jiàn)和建議。
謝謝李春臨副主任的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)前請通報一下所在的新聞機構。請大家開(kāi)始舉手提問(wèn)。
2025年春運火車(chē)票目前慢慢的開(kāi)始發(fā)售，請問(wèn)今年鐵路春運有哪些新變化？針對馬上就要來(lái)臨的春運客流高峰，鐵路部門(mén)又做了哪些準備工作？謝謝。
謝謝這位記者的提問(wèn)，也感謝您對鐵路工作的關(guān)心，這樣的一個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。今年春運鐵路整體客流將穩定增長(cháng)，全國鐵路發(fā)送旅客有望突破5.1億人次，日均1275萬(wàn)人次，同比2024年春運增長(cháng)5.5%。
我們統籌旅客運輸和貨運保供需要，全力準備好，切實(shí)保障廣大人民群眾平安有序溫馨出行和國民經(jīng)濟平穩運行。
一是充分挖掘運輸潛力，最大化安排旅客運輸能力。2024年，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程超16.2萬(wàn)公里，其中高鐵超4.8萬(wàn)公里，逐漸增強了現代化鐵路網(wǎng)的通達性和覆蓋面。我們深入挖掘線(xiàn)路和裝備資源，最大限度提升運輸能力，著(zhù)力增加春運客流集中方向運力，統籌兼顧安排好非客流集中方向列車(chē)，保持普速旅客列車(chē)開(kāi)行規模，開(kāi)好公益性“慢火車(chē)”和“鄉村振興”旅客列車(chē)，方便群眾出行。每日安排旅客列車(chē)超1.4萬(wàn)列，每日可增加座席50萬(wàn)個(gè)左右，客座能力同比增長(cháng)4%左右，全力保障廣大旅客的出行需求。
二是根據旅客出行需要，持續改進(jìn)服務(wù)措施。重點(diǎn)在六個(gè)方面：一是優(yōu)化12306系統功能，科學(xué)制定售票策略，優(yōu)化購票信息預填功能，加大學(xué)生、務(wù)工人員售票服務(wù)力度，保障重點(diǎn)群體旅客出行，逐步提升旅客購票體驗。二是加強旅客乘降組織，增加安檢驗證通道，合理設置旅客進(jìn)出站流線(xiàn)和候車(chē)區域，在關(guān)鍵處所增加青年志愿者和工作人員。三是做好重點(diǎn)旅客服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)規則，提高線(xiàn)上和線(xiàn)下響應效率，全國主要客運車(chē)站設置綠色通道、母嬰候車(chē)室和車(chē)站醫療點(diǎn)，綠色通道主要方便臨近開(kāi)車(chē)前15分鐘急客和老幼病殘孕重點(diǎn)旅客優(yōu)先進(jìn)站乘車(chē)。四是改進(jìn)旅客在途服務(wù)。完善車(chē)站充電設施，方便旅客使用。豐富餐食供應品類(lèi)，擴充熱鏈餐食供應車(chē)站范圍，為旅客提供多樣化的餐飲選擇。五是加大票價(jià)優(yōu)惠力度，對部分非緊張時(shí)段、方向的旅客列車(chē)實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)，普速車(chē)最大優(yōu)惠低至2折，動(dòng)車(chē)組最大優(yōu)惠低至3折，讓旅客既擁有更多出行選擇，也能夠獲得實(shí)惠。六是提升交通接駁信息服務(wù)水平，利用12306短信、微信等信息通知渠道，將部分城市地鐵、公交等市政交通營(yíng)業(yè)時(shí)間及臨時(shí)調整情況向旅客精準推送，讓旅客更好地選擇交通接駁換乘方式。
三是統籌貨物運輸需要，加大保供保暢力度。發(fā)揮全國鐵路集中統一調度指揮的優(yōu)勢，科學(xué)利用通道能力，優(yōu)化調整裝車(chē)結構，優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤運輸需求，全力保障節日生活物資、糧食農副、春耕化肥等重點(diǎn)物資運輸，有效助力降低全社會(huì )物流成本，為國民經(jīng)濟平穩運行和人民群眾生產(chǎn)生活需要提供支撐。
四是全面做好安全保障，確保春運有序進(jìn)行。提前對鐵路接觸網(wǎng)、道岔、機車(chē)車(chē)輛、通信信號等行車(chē)關(guān)鍵設備設施加強巡查維護，確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通。加強安全關(guān)鍵環(huán)節管控和消防管理，確保鐵路行車(chē)安全和運輸秩序。積極防范應對低溫雨雪冰凍災害，超前采取預防性措施，主動(dòng)規避安全風(fēng)險。嚴格落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，做好應急值守人員、設備和備品的安排，在主要鐵路干線(xiàn)和樞紐儲備內燃機車(chē)和救援人員，針對各種突發(fā)場(chǎng)景加強應急演練，確保應急有備。謝謝。
剛才介紹到，今年春運出行人數可能會(huì )創(chuàng )歷史上最新的記錄，加上今年春節也較往年偏早、假期延長(cháng)，春節前后客流量可能會(huì )相對集中。請問(wèn)，有咋樣的措施來(lái)緩解客流壓力，保障大家平安順利出行？謝謝。
謝謝央視記者的提問(wèn)。今年春運群眾出行規模進(jìn)一步增長(cháng)，而且今年將除夕列入法定假期，春節放8天假，春節前后客流集中度較高。國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和單位及早研究謀劃，綜合采取多項措施，盡最大努力滿(mǎn)足群眾出行需要。最重要的包含四個(gè)方面：增加運力、引導出行、保障暢通和優(yōu)化服務(wù)。
一是增加運力。鐵路采取增開(kāi)臨客列車(chē)、夜間高鐵等方式，深入挖掘增運潛力，同時(shí)保障邊遠地區公益性“慢火車(chē)”開(kāi)行，既要保障城市點(diǎn)對點(diǎn)的旅客運輸，也要保障老少邊窮地區老百姓的出行。預計春運期間每日安排旅客列車(chē)1.4萬(wàn)余列，客座能力同比增長(cháng)約4%。民航加大熱門(mén)機場(chǎng)、熱點(diǎn)航線(xiàn)運力供給，日均航班計劃約1.85萬(wàn)班，同比增長(cháng)8.4%。公路發(fā)揮重要“兜底”保障作用，動(dòng)態(tài)調配客運班線(xiàn)。水路加大對瓊州海峽等重點(diǎn)航線(xiàn)運力投放。
二是引導出行。教育部門(mén)緊盯關(guān)鍵節點(diǎn)和區域，引導屬地高校合理的安排學(xué)生有序離校、返校。文旅部門(mén)結合春節前后天氣和出游特點(diǎn)，引導游客合理的安排行程。工會(huì )組織積極與公司協(xié)商開(kāi)工時(shí)間和放假時(shí)間，組織務(wù)工人員平安有序返鄉返崗。同時(shí)，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)企業(yè)作用，及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布熱門(mén)目的地客流量、道路路況等信息，加強旅客出行提醒提示。
三是保障暢通。充分的發(fā)揮不同運輸方式比較優(yōu)勢和綜合運輸組合效能，加強信息共享和服務(wù)銜接，做好短途接駁和夜間到達旅客疏運，暢通“最先和最后一公里”。提前研判春運易擁堵緩行路段、收費站等，制定疏導繞行方案；加強路網(wǎng)運行監測和信息發(fā)布，強化高峰時(shí)段指揮疏導，及時(shí)調度處置嚴重擁堵情況，全力保障路網(wǎng)暢通。
四是優(yōu)化服務(wù)。落實(shí)重大節假日期間免收小型客車(chē)通行費政策，做好高峰時(shí)段收費站、服務(wù)區通行管理，加強新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障。改善樞紐場(chǎng)站等場(chǎng)所候乘、安檢、換乘等服務(wù)條件，做好老幼病殘孕等重點(diǎn)旅客出行服務(wù)，便利老年人智能化出行、務(wù)工人員預約購票。深入開(kāi)展志愿者服務(wù)春運“暖冬行動(dòng)”，動(dòng)員廣大青年投入到火車(chē)站、客運站等春運主戰場(chǎng)。
春運工作協(xié)調機制各部門(mén)和單位將通過(guò)這一些措施的落實(shí)，全力為旅客平安順利出行創(chuàng )造條件。謝謝！
剛才提到，預計今年春運期間自駕會(huì )成為占主體的出行方式，這可能會(huì )形成出行的高峰。在保證春運期間道路交互與通行安全方面有沒(méi)有什么樣的措施？另外，對于群眾自駕出行還有哪些建議？謝謝。
謝謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答這樣的一個(gè)問(wèn)題。春運關(guān)系著(zhù)億萬(wàn)家庭新春團圓、平安出行、順利出行，是民之所望、心之所向，為保障群眾春運期間出行平安，公安部已啟動(dòng)了相關(guān)工作，進(jìn)行了系列部署，特別是針對客貨交通運輸、群眾自駕出行交通安全等問(wèn)題，全國公安交管部門(mén)全警動(dòng)員，將全力做好為期40天的春運交通安全工作。我們主要從以下幾個(gè)方面作了一些部署：
一是全面排查治理安全風(fēng)險隱患。交通安全是有規律性特征的，我們在研判分析近三年春運交通安全態(tài)勢的基礎上，結合今年的春運特點(diǎn)分析，部署開(kāi)展了全國公安系統安全生產(chǎn)風(fēng)險防范行動(dòng)，強化冬季突出安全風(fēng)險隱患排查治理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面排查人、車(chē)、路、企交通安全風(fēng)險隱患，嚴禁不合格的車(chē)輛、不合格的駕駛人參加春運，推動(dòng)橋梁隧道、急彎陡坡、臨水臨崖、高速公路出入口和事故多發(fā)點(diǎn)段的隱患治理，最大限度從源頭上消除隱患、化解風(fēng)險。同時(shí)，針對今年小年至除夕，群眾自駕出行高峰，還有春節假期探親游園比較密集，還有假期后集中返程等道路交互與通行的高峰時(shí)段，我們也部署了針對性的交通管理措施，最大限度保障群眾出行平安順暢。
二是全警動(dòng)員護航平安春運。春運期間，各地公安交管部門(mén)將在交通繁忙點(diǎn)設置交警執法站，最大限度把警力、應急處置裝備設備投放路面，保障出警更快、及時(shí)處置，為群眾提供必要的幫助。全國交警輔警將忠誠履職，堅守一線(xiàn)，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)輛，嚴查嚴處易肇事肇禍、易擾亂通行秩序的交通違背法律規定的行為，全力保障道路交互與通行安全暢通，守護好廣大群眾的平安回家路。
三是最大限度提供安全出行服務(wù)保障。正如剛才李春臨副主任講到的，今年春運跨區域人員流動(dòng)預計將再創(chuàng )歷史上最新的記錄，其中有八成是要通過(guò)高速公路和普通國省道通行，自駕出行主體地位更加凸顯。春運期間，特別是集中出行的高峰時(shí)段，專(zhuān)業(yè)權威的出行信息是群眾最急需的，公安交警將充分依托各類(lèi)媒體媒介，以及雙微平臺、地圖導航、12123“云哨”提醒等一些新手段新應用，及時(shí)發(fā)布路況資訊、交通指引、安全提示等信息，遇到道路擁擠、其他影響安全的情況，引導群眾配合做好路面疏導指揮，以免滯留。
春運出行，平安是最快捷的路，所以在此也提示廣大群眾，春運自駕出行一定要守法出行、安全出行、文明出行，駕車(chē)出行前一定要確保休息充分，身心健康，提前對自己的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查保養，提前規劃好出行的時(shí)間、線(xiàn)路，自駕途中一定要勞逸結合，避免疲勞駕駛，不要超員超速，不要強超強會(huì )，也不要分心駕駛，更要酒駕醉駕這種違法犯罪行為。在惡劣天氣和夜間等一些能見(jiàn)度低、視線(xiàn)不良的環(huán)境中駕駛，一定要謹記降速，就是降低車(chē)速；控距，就是控制和前面車(chē)輛的車(chē)距，還有亮尾，就是尾燈一定要打開(kāi)，保持顯眼。廣大乘客要拒絕黑車(chē)、超員車(chē)、非法包車(chē)，全程系好安全帶，發(fā)現超速、超員、疲勞駕駛等交通違背法律規定的行為要及時(shí)舉報，警民攜手，共同維護良好的道路交互與通行環(huán)境。謝謝大家。
一般來(lái)說(shuō)，春運期間是低溫雨雪天氣的高發(fā)時(shí)期。請介紹一下入冬以來(lái)和春運期間的天氣情況及關(guān)注重點(diǎn)？有關(guān)部門(mén)在保障出行方面是不是已經(jīng)做好了應對預案？謝謝。
謝謝您的提問(wèn)。天氣情況大家都很關(guān)心。去年入冬以來(lái)，也就是從2024年12月1日以來(lái)，從氣溫上看，全國平均氣溫偏高0.3℃，但冷暖區域東西分布差異較大，全國一共出現4次冷空氣過(guò)程。從降水情況上來(lái)看，去年入冬以來(lái)，全國平均降水量是歷史同期第三少，降水是偏少的。但是在黑龍江、吉林、內蒙古以及新疆和西藏等地也出現了局地暴雪天氣。
預計春運期間，影響我國的冷空氣活動(dòng)比較頻繁，強度總體偏弱，但冷暖起伏比較大。內蒙古東部、西北、西南等地氣溫偏低、降水偏多，全國其他大部分地區氣溫接近常年到偏高、降水偏少。在春節假期前，有兩次冷空氣過(guò)程，一次是14—16日，全國大部分地區氣溫可能偏低，下降4—6℃，部分地區可能下降8℃以上。另一次是24—27日，東北地區大部、內蒙古東部、西北地區東部、新疆大部也許會(huì )出現強降溫、降雪天氣；西南地區中北部也許會(huì )出現低溫雨雪天氣。在春節假期后半段，有一次弱冷空氣過(guò)程影響我國大部分地區，西北地區南部、西南地區東部也許會(huì )出現低溫雨雪天氣。春節假期之后，天氣將逐漸回暖，但仍有2—3次冷空氣過(guò)程。此外，華北、黃淮、西南等地也許會(huì )出現階段性大霧造成的低能見(jiàn)度天氣。
基于以上預報，建議北方地區加強防范階段性降雪造成的道路結冰、積雪對交通和旅游出行帶來(lái)的不利影響，西南地區高海拔橋梁、隧道等局部路段需要防范道路結冰等不利影響，華北、四川盆地還需要注意防范階段性能見(jiàn)度較低對交通出行帶來(lái)的不利影響。同時(shí)，建議重視西部、東北等地階段性低溫雨雪天氣導致的供暖用能需求增加，以及輸電線(xiàn)路和電力設施覆冰風(fēng)險。
氣象部門(mén)將滾動(dòng)加強天氣監測預報，及時(shí)通過(guò)中國天氣手機客戶(hù)端、中國天氣網(wǎng)以及氣象微博、微信、抖音等融媒體傳播方式，為公眾出行提供最新的天氣預報信息。
謝謝主持人，春運期間的天氣情況，大家非常關(guān)心關(guān)注。剛才氣象局王司長(cháng)介紹了春運期間天氣的總體情況，總的來(lái)說(shuō)，春運期間冷空氣活動(dòng)頻繁，低溫雨雪天氣易發(fā)頻發(fā)，交通運輸部門(mén)會(huì )同氣象等部門(mén)，全面部署加強防范應對低溫雨雪等極端天氣的有關(guān)工作。
加強氣象會(huì )商，及時(shí)研判并發(fā)布相關(guān)預警提示。備齊應急裝備和物資，加強重點(diǎn)路段隱患排查巡查，做好應急力量預置工作。及時(shí)做好除冰除雪，并對重點(diǎn)位置做好防滑處理。加強對受暴雪、凍雨、道路結冰等影響路段的運行監測和通行管理，在確保安全的前提下，采取執法車(chē)輛帶道、壓速慢行、限速限量放行等措施，確保車(chē)輛安全有序通行，做好也許會(huì )出現的滯留車(chē)輛服務(wù)保障，及時(shí)提供熱水、食品、充電、加油等基本服務(wù)保障。
我們了解到，今年春運期間民航運輸的市場(chǎng)需求依然旺盛，請問(wèn)在保障安全飛行、增加熱門(mén)線(xiàn)路運力等方面有什么安排？在提升服務(wù)質(zhì)量方面，有沒(méi)有新的舉措？謝謝。
謝謝您的提問(wèn)，下面由我來(lái)向大家介紹民航春運保障工作安排。據預測，今年民航春運旅客運輸量有望突破9000萬(wàn)人次，創(chuàng )同期歷史上最新的記錄。面對旅客旺盛的出行需求，民航局周密安排部署，主要從以下四個(gè)方面來(lái)做好春運保障準備。
第一，全力確保運行安全。民航局格外的重視航空安全工作，2024年在全行業(yè)運輸飛行總量較2019年增長(cháng)12.3%的情況下，運輸航空責任原因征候萬(wàn)時(shí)率較2019年下降74.6%，這是衡量民航安全水平的主要指標之一。中國民航安全態(tài)勢保持總體平穩。近期，國際民航連續發(fā)生兩起重大事故，民航局重視事故調查進(jìn)度，并舉一反三，部署全行業(yè)結合冬季運行特點(diǎn)，全方面開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治。目前，民航局已成立春運安全專(zhuān)項檢查督導組，赴全國各地對行業(yè)各生產(chǎn)運行單位冬季安全運行組織實(shí)施、日常隱患排查治理、應急處置等情況做重點(diǎn)督查。民航局將強化安全責任落實(shí)，加強生產(chǎn)組織、風(fēng)險防范和隱患排查治理，堅決確保航空安全。
第二，完善運力支持政策。從去年10月份以來(lái)，民航局組織全行業(yè)就春運市場(chǎng)形勢開(kāi)展了多輪分析研判，并在此基礎上滾動(dòng)完善春運服務(wù)保障和運力優(yōu)化支持政策。一是引導航空公司一直在優(yōu)化航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)加班、調換大機型執飛等方式加強重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域的運力供給。二是支持航空公司積極為農民工、學(xué)生等集中客流提供直達包機服務(wù)，同時(shí)通過(guò)提升航空運輸網(wǎng)絡(luò )干線(xiàn)、支線(xiàn)銜接水平，完善中轉便利化服務(wù)，為旅客提供更優(yōu)質(zhì)的中轉出行選擇。三是著(zhù)力加強航空物流重點(diǎn)通道、重點(diǎn)區域的跟蹤監測、組織協(xié)調及應急處置，確保春運期間航空物流通道的暢通有序。今年春運期間，全國日均航班計劃約18500班，同比增長(cháng)8.4%，能有效滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
第三，努力提升服務(wù)質(zhì)量。民航局要求航空公司、機場(chǎng)等運行保障單位在確保航空安全的基礎上，進(jìn)一步提升旅客服務(wù)水平。一是加強協(xié)同決策，優(yōu)化運行保障流程，提升春運期間航班正常水平。二是航班發(fā)生變動(dòng)時(shí)，通過(guò)短信、電話(huà)、航空公司和機場(chǎng)APP等途徑，及時(shí)向旅客發(fā)布航班動(dòng)態(tài)信息，并做好客票退改簽、旅客集疏運等服務(wù)工作。三是切實(shí)提升航空公司和機場(chǎng)的客服電話(huà)接聽(tīng)率，暢通旅客反映問(wèn)題的渠道。四是著(zhù)重關(guān)注老年人、殘疾人、兒童、首乘旅客等群體的實(shí)際的需求，在購票、值機、登機等環(huán)節為其提供出行和支付便利化服務(wù)；按照《關(guān)于印發(fā)民航機場(chǎng)開(kāi)通“軍人依法優(yōu)先”通道實(shí)施方案的通知》要求，為軍人乘坐航班提供便利。
第四，切實(shí)做好應急處置。民航局已提前制定了冬季運行保障方案，明確了各單位的職責任務(wù)，確保各項工作有序推進(jìn)。春運期間，要求民航各單位嚴格遵守冬季運行標準，制定多場(chǎng)景的保障預案，對惡劣天氣、突發(fā)事件可能會(huì )導致的不符合運行條件等特殊情況，迅速啟動(dòng)應急預案，采取比較有效措施應對，逐步提升應急處置效率。此外，針對大家比較關(guān)心的海南春運保障工作，今年民航局會(huì )同有關(guān)方面加強對空域的協(xié)同使用，依據市場(chǎng)需求及時(shí)優(yōu)化時(shí)刻資源配置，加大進(jìn)出島運力供給，做好與地方政府的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確?？焖夙憫?、有效應對突發(fā)情況，確保旅客順利出行。謝謝。
近些年自駕出行慢慢的變成了春運期間的主力。請問(wèn)，在做好公路沿線(xiàn)充電服務(wù)保障方面做了哪些工作？謝謝。
謝謝記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，新能源汽車(chē)加快速度進(jìn)行發(fā)展，有不少朋友選擇新能源汽車(chē)自駕出行。應該說(shuō)，有關(guān)新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障情況，大家非常關(guān)心關(guān)注。交通運輸部門(mén)，一方面，指導各地加快公路沿線(xiàn)充電基礎設施建設；另外一方面，建立重大節假日高速公路充電繁忙服務(wù)區調度保障機制，最大限度滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的充電需求。在這里也給媒體朋友們通報一組數據：截至2024年11月底，全國高速公路服務(wù)區（含停車(chē)區）累計已經(jīng)建成充電樁3.31萬(wàn)個(gè)、充電停車(chē)位4.93萬(wàn)個(gè)，較2023年底分別增加1.21萬(wàn)個(gè)、1.66萬(wàn)個(gè)，已建設充電設施的高速公路服務(wù)區占比從2023年底的85%提升到了97%。除少數高海拔服務(wù)區外，基本實(shí)現了全覆蓋。我們具體做了四方面準備工作：
第一，加快快充、大功率設施應用。全國高速公路服務(wù)區大范圍的應用120千瓦及以上的快充設施，浙江、江蘇、廣東等省份還建設了600—800千瓦的超充電站，盡量滿(mǎn)足短時(shí)快充的需求。
第二，合理布設移動(dòng)式應急充電設備。根據充電繁忙服務(wù)區分布情況，相應地增設移動(dòng)充電設備，提供靈活充電服務(wù)。四川、湖南、新疆等省份將移動(dòng)充電機器人引入到高速公路服務(wù)區，實(shí)現了從“人找樁”到“樁找人”的轉變。
第三，統籌做好充電資源調配。加強與城市側充電資源的共享共用，將繁忙服務(wù)區排隊充電車(chē)輛及時(shí)引導到高速公路出入口充電區域和周邊空閑服務(wù)區，緩解充電排隊壓力。
第四，共享充電設施狀態(tài)信息。你們可以通過(guò)高速公路可變情報板、導航App、“e路暢通”小程序等，提前了解充電設施設備的使用狀況，合理選擇充電地點(diǎn)，做好行程規劃。
充電排隊是新能源汽車(chē)加快速度進(jìn)行發(fā)展帶來(lái)的階段性挑戰，我們正在會(huì )同相關(guān)方面全力以赴，持續優(yōu)化提升各項充電服務(wù)，更好保障人民群眾便捷綠色出行。同時(shí)，也呼吁廣大車(chē)主朋友們在出行前盡量做好車(chē)輛電量規劃，高峰時(shí)期盡量錯峰充電、少量補電，提升整體充電效率。
剛剛提到，今年春運期間會(huì )受到冷空氣過(guò)程的影響，極端天氣多發(fā)易發(fā)，請問(wèn)將如何加強安全防范，做好各類(lèi)災害事故的應對？謝謝。
謝謝你的提問(wèn)。應急管理部會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入分析研判今年春運的安全風(fēng)險，重點(diǎn)從三個(gè)方面強化防范措施。
一是加強統籌協(xié)調，全力防范化解春運安全風(fēng)險。我們把保障春運安全作為當前最重要的任務(wù)之一，以國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )、國家防災減災救災委員會(huì )的名義部署強化今冬明春重大事故災害隱患排查整治工作，督促指導各地各有關(guān)部門(mén)增強工作的預見(jiàn)性、前瞻性和主動(dòng)性，強化消防、交通運輸、煙花爆竹、文化旅游等與群眾生活出行緊密關(guān)聯(lián)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險源頭防控。
二是強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，有效做好災害防范應對。為進(jìn)一步做好春運期間災害防范應對，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂完善了應急預案，強化物資隊伍準備與培訓演練，提前配置了一批重型除雪除冰裝備，狠抓大跨度建構筑物等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，逐步提升了電力、高鐵的融雪除冰能力。國家層面組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)地區開(kāi)展了低溫雨雪冰凍災害的防范應對聯(lián)合演練，模擬重大險情災情，實(shí)施聯(lián)合救援處置，有效磨合了部門(mén)和央地之間的聯(lián)動(dòng)機制。
三是加強值班值守，高效處置各類(lèi)突發(fā)事件。各級應急管理部門(mén)將嚴格執行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)不間斷值班備勤制度，隨時(shí)準備應對突發(fā)情況。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)一步強化使命擔當，提前針對冬季災害的特點(diǎn)強化裝備、力量準備，切實(shí)加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏(yíng)，發(fā)生災害事故后第一時(shí)間搶險救援，全力保安全、護穩定。謝謝。
我們注意到，目前春運火車(chē)票已經(jīng)開(kāi)售，部分熱門(mén)車(chē)次迅速售謦。從今年春運情況看，預計鐵路客流有哪些特點(diǎn)？鐵路部門(mén)如何加大客運能力投放，滿(mǎn)足春運需求？謝謝。
謝謝您的提問(wèn)，這樣的一個(gè)問(wèn)題由我回答。今年春運啟動(dòng)時(shí)間比2024年春運提前12天，鐵路客流將呈現一些新的特點(diǎn)和規律。一是整體客流穩中有增。2025年春運客運市場(chǎng)將延續2024年平穩發(fā)展形態(tài)趨勢，春節8天長(cháng)假將進(jìn)一步激發(fā)探親、旅游等出行需求，推動(dòng)節中客流的全面增加。二是客流特征仍將呈現較為顯著(zhù)的單向特征，但反向客流量將進(jìn)一步上升。三是春運客流高峰期部分時(shí)段和方向，比如節前廣深地區至長(cháng)沙、武漢、成渝等方向，任舊存在運量與運能間的矛盾。
我們按照“用足資源、積極挖潛、科學(xué)安排、應急有備”的原則，科學(xué)安排春運運力，最大限度滿(mǎn)足春運期間旅客出行需求。在運力安排方面，主要是突出三方面的工作：
一是充分用好鐵路新線(xiàn)新裝備。今年春運，部分客流集中方向新增高鐵通道，有新開(kāi)通的滬蘇湖、集大原等高鐵線(xiàn)路，將對北京、上海等春運重點(diǎn)地區起重要支撐作用；春運前全國集中投用185組新造的時(shí)速350公里復興號動(dòng)車(chē)組，為春運提供了移動(dòng)裝備保障和支撐。
二是加大重點(diǎn)地區和高峰時(shí)段運力投放。節前，在北京、滬寧杭、廣深等客流集中地區，每日安排開(kāi)行長(cháng)途旅客列車(chē)1724對、同比增加64對；客流高峰期安排開(kāi)行夜間長(cháng)途高鐵列車(chē)329對、同比增加38對。節后，在成渝、武漢、南昌、湖南等客流集中地區，每日安排長(cháng)途旅客列車(chē)871對、同比增加46對；客流高峰期安排夜間長(cháng)途高鐵列車(chē)170對、同比增加31對。
三是完善突發(fā)客流應急響應機制。依據鐵路12306客票預售和車(chē)票候補大數據，分析旅客出行規律，動(dòng)態(tài)研判客流走勢，梯次安排運力投放，努力實(shí)現運能和需求的精準匹配。為應對突發(fā)客流，我們在主要鐵路樞紐儲備少數的客車(chē)和乘務(wù)人員，確保隨時(shí)能夠上線(xiàn)運行，保障旅客出行需求。謝謝。
每年春運，瓊州海峽客滾運輸都非常關(guān)注。請問(wèn)，今年針對瓊州海峽春運保障有哪些具體舉措？謝謝。
謝謝記者朋友的提問(wèn)。每年春運，海南都是我國出行的熱門(mén)和熱點(diǎn)區域。預計今年春運期間，進(jìn)出島人員、車(chē)輛運輸仍將保持增長(cháng)態(tài)勢，節前以進(jìn)島為主，高峰期預計將出現在臘月二十四至二十八，節后離島返程出行高度集中，高峰期預計出現在正月初四至正月初十，高峰期運輸量是平時(shí)日均運量的2—3倍。我們將統籌做好進(jìn)出海南綜合運輸服務(wù)保障工作，針對大家普遍關(guān)注的瓊州海峽客滾運輸，我們主要開(kāi)展了三個(gè)方面的工作：
在提升過(guò)海運輸保障能力方面，我們通過(guò)碼頭的升級改造、增配船員、增開(kāi)加班航班等方式，提升發(fā)班能力，預計春運期間瓊州海峽客滾運輸日均發(fā)班能夠達到270班以上，高峰期能夠達到340班以上，整體運能同比提升約20%。針對新能源汽車(chē)過(guò)海，采取了“專(zhuān)班專(zhuān)船”運輸模式，新投入了2艘新能源專(zhuān)用運輸船，高峰期每天可保障3500輛新能源汽車(chē)過(guò)海。
在實(shí)施預約過(guò)海憑票進(jìn)港方面，今年春運期間，瓊州海峽客滾運輸將實(shí)行全面預約制度，我們將進(jìn)出島船票的預售周期分別延長(cháng)至15天、30天，并增加了候補票功能。同時(shí)，海南省、廣東省將加強港口碼頭周邊道路車(chē)輛通行秩序管理。請廣大旅客特別是自駕的朋友們，提前通過(guò)“瓊州海峽輪渡管家”“徐聞港”“鐵路輪渡”微信公眾號等官方渠道購買(mǎi)船票，建議按照航班時(shí)刻提前2—3個(gè)小時(shí)到港待渡。
在加強惡劣天氣應對處置方面，依據氣象部門(mén)預測，今年春運期間瓊州海峽有極大幾率會(huì )出現大霧天氣，影響船舶航班運行。我們會(huì )同地方人民政府，建立了應急搶疏運工作機制，細化了工作舉措，船期如果有調整，會(huì )提前向社會(huì )公布，請已經(jīng)購票的旅客們重視航班動(dòng)態(tài)。
此外，我們也關(guān)注到，近期海南省出臺了提升租車(chē)服務(wù)的若干措施和便民指南，主要租車(chē)企業(yè)和電子商務(wù)平臺也發(fā)布了春運期間海南租車(chē)價(jià)格和服務(wù)公開(kāi)承諾，給大家進(jìn)島出行提供了多元化選擇。
借此機會(huì )，也希望媒體朋友們幫助宣傳，讓更多的旅客和司機朋友們了解今年瓊州海峽客滾運輸服務(wù)保障的有關(guān)新舉措。
交通運輸順暢運轉離不開(kāi)電力保障，請問(wèn)在春運期間有關(guān)部門(mén)在做好能源電力保障方面有哪些舉措？謝謝。
感謝光明日報記者的提問(wèn)。誠如您所講，現代交通運輸體系高度依賴(lài)能源電力保障。特別是春運高峰期間，各種運輸工具持續滿(mǎn)負荷運轉，能源電力保障更為關(guān)鍵，而且春運恰值冬季，在低溫雨雪天氣下，一旦能源電力保障出了問(wèn)題，交通運輸正常運作將受到很大的影響，由此也會(huì )衍生一些問(wèn)題。國家發(fā)展改革委一直以來(lái)格外的重視能源保供工作，會(huì )同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制各成員單位做好迎峰度冬能源保供，在保障能源生產(chǎn)供應、提升頂峰保供能力、民生用能供應保障、低溫雨雪天氣防范應對等方面已經(jīng)開(kāi)展了一系列工作，做了充足準備。截至目前，全國煤炭產(chǎn)量、鐵路煤炭運輸量均保持在較高水準，全國統調電廠(chǎng)存煤平均可用天數達到27天?？紤]到煤電是電力保供的兜底電源，東北三省電廠(chǎng)的存煤平均可用天數達到31天。天然氣儲氣也處于高位，能夠保障我們的祖國冬季天然氣需求。
具體到交通運輸領(lǐng)域，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)強化突發(fā)情況下重要線(xiàn)路、重要樞紐場(chǎng)站綜合能源保障，重點(diǎn)做好鐵路特別是高鐵、以及高速公路沿線(xiàn)供電保障，加強沿線(xiàn)重要的設備及線(xiàn)路巡檢，及時(shí)開(kāi)展融冰除雪工作。比如，遇到冬季下凍雨，“兩湖一江”地區時(shí)常發(fā)生接觸網(wǎng)覆冰情況，影響高速鐵路運行，因此一定要確保交通運輸電力可靠供應。加強對高速公路服務(wù)區充電設施的運維保障，合理布設移動(dòng)充電設備，科學(xué)安排應急充電設施設備，努力滿(mǎn)足高峰時(shí)段充電需要。
這里我想特別提一下保障新能源汽車(chē)充電的問(wèn)題。剛才交通運輸部的高博同志已經(jīng)介紹了這方面情況，我再補充講一講。今年以來(lái)，國家發(fā)展改革委和國家能源局會(huì )同相關(guān)方面統籌推進(jìn)充電基礎設施發(fā)展。充電基礎設施體系規模持續擴大、網(wǎng)絡(luò )加快完善。僅就高速公路來(lái)講，截至去年11月末，全國已經(jīng)有超過(guò)5800個(gè)高速公路服務(wù)區安裝了充電樁，覆蓋率已達到97%。后續我們還將快速推進(jìn)公路沿線(xiàn)、老舊小區、農村地區等重點(diǎn)區域充電設施建設，持續提升運營(yíng)服務(wù)水平，以此更好地滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。
謝謝李春臨副主任，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里，大家再見(jiàn)。
國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月8日（星期三）下午2時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、公安部交通管理局局長(cháng)王強、交通運輸部運輸服務(wù)司負責人高博、應急管理部安全協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮、中國氣象局應急減災與公共服務(wù)司司長(cháng)王亞偉、中國民航局運輸司司長(cháng)徐青、國鐵集團客運部負責人朱文忠介紹2025年春運形勢和工作安排，并答記者問(wèn)。
